——市規(guī)劃設計院堅持高標準服務各類設計項目紀實

為堅決貫徹落實市委、市政府和主管局的有關部署，今年以來，市規(guī)劃設計院領導班子帶領全體干部職工充分發(fā)揮“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的精神，積極開展復工復產，實現疫情防控和業(yè)務生產“兩手抓”“兩不誤”。各項目組深入一線、鼓足干勁、攻堅克難，扎實開展設計主業(yè)及相關業(yè)務工作，充分發(fā)揮技術“智囊團”作用，為全市實現“雙過半”、奪取“雙勝利”提供有力的規(guī)劃設計技術服務支撐，為郴州高質量發(fā)展貢獻力量。

一、立足長遠、科學編制，著力打造美麗郴城西門戶

為保證下湄橋、高壁、駱仙鋪片區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，促進土地高效利用，改善人居環(huán)境質量和設施水平，市規(guī)劃設計院積極響應市委副書記、市長劉志仁專題調研西城片區(qū)項目建設、用地規(guī)劃和環(huán)境整治時的講話精神，立足長遠，科學編制、多次實地調研，不斷完善《郴州市西城門戶更新規(guī)劃和城市設計》方案。

5月27日，市政府副市長李五一主持召開了市規(guī)委2020年第5次主任會議。會議聽取了市規(guī)劃設計院關于《郴州市西城門戶更新規(guī)劃和城市設計》的方案匯報，該規(guī)劃圍繞提升片區(qū)品質、完善交通路網、注重生態(tài)修復、挖掘土地開發(fā)潛力、塑造城市魅力等方面著手，擬將西城門戶打造成蝶變西城區(qū)、新型科教區(qū)、產業(yè)轉移升級區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。與會領導、專家對該規(guī)劃進行了點評、討論并予以高度評價，明確西城門戶的開發(fā)是郴州高質量發(fā)展的需要，是滿足人民群眾對美好生活向往的必然要求。

會議現場

下一步，市規(guī)劃設計院將繼續(xù)用心用力，發(fā)揮多專業(yè)技術優(yōu)勢，全力打造全新的郴城西門戶。

二、強化頂層設計，全力以赴服務郴州職教城項目

4月24日，市自然資源和規(guī)劃局組織召開了《郴州職教城及其公共配套項目概念規(guī)劃》、《郴州職教城及其公共配套項目用地預審與規(guī)劃選址論證報告》專家技術審查會議，并原則通過了以上兩個技術文件。

項目協(xié)調會

5月底，蘇仙區(qū)委副書記、副區(qū)長李志紅組織召開職教城項目土地利用規(guī)劃修改工作協(xié)調會，市規(guī)劃設計院項目組對該項目的背景、政策依據、涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土規(guī)調整的基本情況做了詳細匯報。會議一致通過職教城土規(guī)調整初步方案，同時提出了具體的修改補充意見。

職教城項目是市委、市政府重點招商引資項目，該項目占地3300畝，總投資30億元，其中本次涉及土規(guī)調整用地為1000畝。鑒于項目重要性，且本次規(guī)劃難度大，時間緊，市規(guī)劃設計院將持續(xù)提供高質量、保姆式的技術服務支持，全力以赴確保項目的順利建成。

三、關注民生熱點難點，助力打造宜居空間

（一）推進老舊小區(qū)改造

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生、一頭連著發(fā)展，既是關系群眾切身利益的重大民生工程，又是有效對沖疫情影響、服務經濟社會發(fā)展大局的重大發(fā)展工程。原寶山鉛鋅銀礦居住區(qū)緊鄰桂陽縣城，處于桂陽城鄉(xiāng)結合部，分為南苑、北麓兩個小區(qū)，占地面積約250畝，擁有住房133棟，住戶2480戶，始建于七十年代，是全市規(guī)模較大的傳統(tǒng)工礦類歷史背景的居住區(qū)。

5月28日，市規(guī)劃設計院深入桂陽縣原寶山鉛鋅銀礦“三供一業(yè)”分離移交工作項目市政基礎設施改造施工現場，與建設單位、施工單位就老舊小區(qū)街頭綠化、市政排水管網、交通組織、社區(qū)活動中心等設計、施工相關內容進行分析、討論。

本次改造主要圍繞道路疏通、雨污分流、綠化補栽、拆除違章等內容的開展集中整治，計劃投入6300萬元，改造后將形成舒適、宜居的生活空間，全面提升居民生活品質。

（二）推進城市黑臭水體治理

城市黑臭水體是一直是市民反映強烈的水環(huán)境問題。我市梨樹山片區(qū)防洪渠由于斷面不足、兩側居民小區(qū)雨污水管混接等問題，導致梨樹山防洪渠兩岸部分地段洪水超位時發(fā)生內澇及水體發(fā)臭，被市民多次投訴。

為進一步推進城市黑臭水體治理，改善城市水環(huán)境質量，加快城市生活污水收集處理系統(tǒng)“提質增效”，2019年以來，市自然資源和規(guī)劃局針對該片區(qū)排水問題組織召開了專題會議，要求必須認真解決民生熱點問題。任務下達后，市規(guī)劃設計院積極調取現狀基礎資料、多次深入現場踏勘、入戶走訪、收集和分析數據，不斷完善工程設計方案。5月29日，市規(guī)劃設計院項目組與建設單位進行現場勘查，交流設計理念、項目進度和設計實施重點與難點。

項目組與建設單位現場勘察

本次改造完成后，將徹底治理梨樹山片區(qū)雨污水漫渠和無序排放的問題，全面提升該片區(qū)宜居宜業(yè)的空間環(huán)境質量。

四、精心策劃、用心規(guī)劃，助推旅游產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

（一）挖掘文化內涵，著力打造臨武縣石門龍宮景區(qū)

為推進臨武縣石門龍宮景區(qū)建設，順利創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)，該項目自今年4月份啟動以來，市規(guī)劃設計院高度重視，迅速成立了項目組，堅持高起點、高水平規(guī)劃設計，深刻挖掘“龍洞煙云”（臨武八景之一）文化內涵，助力打造一流景區(qū)。該院院長、書記多次帶領項目組向臨武縣委書記、縣長交流、匯報石門龍宮景區(qū)規(guī)劃創(chuàng)意方案，其創(chuàng)新思路和內涵特色，得到了臨武縣委、縣政府主要領導的充分肯定。

方案創(chuàng)意交流

截至目前，項目組多次到項目所在地臨武縣花塘鄉(xiāng)石門村進行現場調研，并征求相關部門意見，及時編制規(guī)劃成果，預計6月份完成方案技術審查，并嚴格按照時間節(jié)點做好設計施工一體化服務，確保景區(qū)在今年全面完成各項目標任務，如期向廣大游客開放。

石門龍宮景區(qū)項目建設對推動臨武縣全域旅游發(fā)展有著重要意義，這是該院積極助力臨武縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的代表性項目之一。

（二）弘揚長征精神，著力打造長征國家文化公園中央紅軍長征突破第二道封鎖線青石寨核心展示園

為凝煉紅色傳統(tǒng)革命精神、構建國家長征文化公園（汝城段）紅色旅游線，自2019年12月接到設計任務以來，市規(guī)劃設計院成立了由規(guī)劃、園林、建筑、市政等多專業(yè)人員協(xié)同“作戰(zhàn)”的設計團隊，院長、書記全程指導、督促，共同參與到青石寨項目的規(guī)劃與設計中。該院曹詩國院長、傅立德書記帶領設計團隊深入項目所在地延壽瑤族鄉(xiāng)，先后多次對官亨、下楊、留觀、壽水等村莊進行現場調研。從“延壽青石寨核心展示園怎樣與沙洲紅色景區(qū)相聯(lián)系、怎樣突出第二道封鎖線、怎樣打造特色紅色景區(qū)”等問題出發(fā)，該設計團隊提出了一系列規(guī)劃方案及措施，并多次向汝城縣主要領導交流、匯報設計思路，為成功編制好汝城延壽青石寨紅色景區(qū)規(guī)劃做了充足的準備。

曹詩國院長向汝城縣主要領導匯報規(guī)劃設計方案

經過多次實地調研、走訪、匯報、會審，該院按照保護優(yōu)先、適度建設的原則，以追尋紅色足跡、挖掘紅色資源、傳承紅色精神、弘揚紅色文化為重點，緊鑼密鼓地完成了方案初步設計、成果評審、成果提交等工作。

項目會審

5月27日，長征國家文化公園中央紅軍長征突破第二道封鎖線青石寨核心展示區(qū)項目開工儀式在施工現場隆重舉行，汝城縣委書記黃四平宣布項目正式開工。隨著施工團隊的進場和項目的全面啟動，該院指派規(guī)劃、園林、建筑、市政等專業(yè)設計人員進行對口駐點服務，扎實做好設計施工一體化、同步化技術服務，以確保9月份在該景區(qū)如期舉辦2020年中國(湖南)紅色旅游文化節(jié)。

駐點設計人員現場施工服務

據悉，延壽青石寨狙擊戰(zhàn)是紅軍長征突破第二道封鎖線的重要一戰(zhàn)，留下的“紅軍借據”寫滿了老區(qū)人民對黨的深情，承載著黨對人民的干鈞重諾。“半條被子”軍愛民,“一張借據”民擁軍。該展示區(qū)距離沙洲紅色景區(qū)僅28公里，基于沙洲“半條被子”和延壽“紅軍借據”的“軍民雙擁”的內涵，市規(guī)劃設計院擬規(guī)劃一條車行道和一條紅軍長征步道串聯(lián)景區(qū)（串聯(lián)成環(huán)），與“半條被子”沙洲紅色旅游景區(qū)連成一片，相互呼應，凸顯特色優(yōu)勢，實現設施共享、資源互補，促進區(qū)域旅游融合協(xié)調發(fā)展，著力打造核心主題鮮明、景點精煉突出的長征文化教育基地。

五、主動服務，為千年古街保護修繕出謀劃策

桂陽縣十字街、七里街是桂陽古縣城的核心區(qū)域，是桂陽古城歷史的見證。歷經千年的洗禮與變遷的古街，如今青磚瓦舍破敗嚴重，景觀環(huán)境亟待修復。為此，桂陽縣委、縣政府把兩街的保護性修繕列入2020年重點實施項目。

為加快桂陽縣十字街、七里街保護性修繕工程設計，讓設計成果落到實處，5月28日，市規(guī)劃設計院項目組積極參加建設單位（桂陽縣棚改辦）組織的業(yè)務協(xié)調會，主動對接相關設計工作。項目組與建設單位對古街、排水、青石板的修復改造方案進行了詳細討論，并就初步設計方案達成共識。下一步，該院按照建設單位要求的時間節(jié)點，將在6月底完成設計成果的評審并提交最終設計成果。

踏勘現場

這是該院在疫情期間承接的縣級重點建設項目之一，也是首次參與縣城古城古街的市政工程類修繕項目。

六、扎根本土，積極開拓省內業(yè)務市場

為加快開拓設計市場，進一步提升品牌影響力，4月底，市規(guī)劃設計院與中南建設集團“強強聯(lián)合”，順利中標衡陽高新區(qū)新光路（西二環(huán)-蒸水南路）道路工程項目，這是對中標單位技術和實力的充分認可。

5月28日，該項目業(yè)主單位衡陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)主持了項目建設洽談會，市規(guī)劃設計院項目組會同中南建設集團參加了會議。此次洽談會就雙方合同內容、工程具體實施的技術問題等相關內容進行了協(xié)商。業(yè)主對項目推進時間節(jié)點、前期準備工作等方面提出了具體要求。

根據會議制定的各項推進要求，項目組聯(lián)合施工單位踏勘了項目現場，就線路走向、邊坡防護等詳細方案進行了現場溝通。這是今年復工復產后，市規(guī)劃設計院運用EPC模式成功承接的一個外市典型項目，對拓展業(yè)務市場具有重要的案例作用。

今后，市規(guī)劃設計院將繼續(xù)以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，不忘初心，牢記使命，在解決難題中求突破，在銳意進取中謀發(fā)展，以強烈的服務意識、高度的責任意識、優(yōu)良的團隊意識、敢打硬仗的拼搏作風，認真務實地編制好各類規(guī)劃設計項目，為推進郴州高質量發(fā)展、夯實全院技術實力不懈奮斗！